НОМЕНКЛАТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ/РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 сентября 2009 N Р-6

 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ/РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях нормативного и методического обеспечения деятельности организаций культурно-досугового типа субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по оказанию государственных и муниципальных услуг:

  1. Утвердить прилагаемую номенклатуру государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации.
  2. Департаменту Генерального секретариата (Ю.А. Шубину) довести до сведения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации номенклатуру государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации.
  3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывать номенклатуру государственных и муниципальных услуг/работ при организации деятельности организаций культурно-досугового типа.
  4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации А.Е. Бусыгина.

Министр А.А.АВДЕЕВ

НОМЕНКЛАТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ/РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Номенклатура государственных и муниципальных услуг/работ, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации (далее – Номенклатура), разработана с целью оказания методической помощи субъектам Российской Федерации и предназначена для применения в деятельности организаций культурно-досугового типа (далее – ОКДТ) субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Российской Федерации. Номенклатура носит рекомендательный характер.

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Целями разработки и внедрения настоящей Номенклатуры являются:

– создание единой нормативной базы оказания государственных и муниципальных услуг (выполнения работ) (далее – услуг/работ) ОКДТ;

– развитие стандартизации в сфере услуг/работ ОКДТ;

– изучение спроса населения на услуги/работы ОКДТ;

– формирование единых подходов к определению стоимости и цен на услуги/работы ОКДТ;

– совершенствование планирования и контроля реализации деятельности ОКДТ;

– обеспечение единой системы оценки деятельности ОКДТ.

II. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

В настоящей Номенклатуре использованы ссылки на следующие документы:

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (в редакции Федерального закона от 19.07.2009 N 195-ФЗ) <1>;

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей” <2>;

Приказ Минкультуры России от 25.05.2006 N 229 “Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества” <3>;

Решение Коллегии Минкультуры России от 29.05.2002 N 10 “О некоторых мерах по стимулированию деятельности муниципальных учреждений культуры” <4>;

“Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50646-94” (утв. Постановлением Госстандарта России от 21.02.1994 N 34) <5>;

“Системы менеджмента качества. Требования. ГОСТ Р ИСО 9001-2008” (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 471-ст) <6>;

“Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. ГОСТ Р ИСО 9000-2008” (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 470-ст) <7>;

Общероссийский классификатор услуг населению. ОК 002-93 (ОКУН) (утв. Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163) (ред. от 28.03.2008) <8>;

Постановление Госстандарта РФ от 06.11.2001 N 454-ст “О принятии и введении в действие ОКВЭД” <9>.

——————————–

<1> В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 148 - 149, 06.08.1998, "Собрание законодательства Российской Федерации", N 31, 1998, ст. 3824.
<2> В данном виде документ опубликован не был. Редакция документа от 09.01.1996 опубликована в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", N 3, 1996, ст. 140, "Российская газета", N 8, 16.01.1996. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости Съезда Народных Депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 09.04.1992, N 15, ст. 766.
<3> Документ опубликован не был.
<4> Документ опубликован не был.
<5> Документ опубликован не был. Документ признан национальным стандартом со дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". Применение данного документа осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (Постановление Госстандарта России от 27.06.2003 N 63). Постановление Госстандарта России от 27.06.2003 N 63 утратило силу с 30 января 2004 года в связи с изданием Постановления Госстандарта России от 30.01.2004 N 3. Применение данного документа осуществляется в обязательном порядке в части требований статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
<6> Источник публикации: М., Стандартинформ, 2008. В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 471-ст данный документ вводится в действие с 13 ноября 2009 года с правом досрочного применения.
<7> Источник публикации: М., Стандартинформ, 2008. В соответствии с Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 N 470-ст данный документ введен в действие с 10 сентября 2009 года с правом досрочного применения.
<8> В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании: М., "Издательство стандартов", 1994. Начало действия редакции - 01.06.2008. Изменение N 11/2008 ОКУН, принятое Приказом Ростехрегулирования от 28.03.2008 N 72-ст, введено в действие с 1 июня 2008 года. Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007 N 329-ст без отмены данного документа на период с 1 января 2008 г. до 1 января 2011 г. введен Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности. ОК 034-2007 (КПЕС 2002).
<9> Документ опубликован не был. Введен в действие 01.01.2003, в период с 01.01.2008 по 01.01.2011 также применяется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. ОК 029-2007 (КДЕС, ред. 1.1).

III. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В настоящей Номенклатуре используются следующие термины и определения.

Организация культурно-досугового типа – организация (учреждение) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основная деятельность которой направлена на предоставление/выполнение разнообразных услуг/работ культурно-досугового, информационно-просветительского, оздоровительного и развлекательного характера, а также на создание условий для занятий любительским художественным, декоративно-прикладным, изобразительным и техническим творчеством, развития любительского искусства, традиционных художественных промыслов и ремесел.

Услуга организации культурно-досугового типа – результат непосредственного взаимодействия организации культурно-досугового типа и потребителя, а также собственной деятельности организации культурно-досугового типа по удовлетворению потребности потребителя.

Группа услуг/работ организации культурно-досугового типа – совокупность услуг/работ организации культурно-досугового типа, характеризующихся общим целевым и/или функциональным назначением <10>.

——————————–

<10> Определение дано в соответствии со стандартом “Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50646-94“.

Работа организации культурно-досугового типа – деятельность организации культурно-досугового типа, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей потребителей <11>.

——————————–

<11> Определение дано на основе Налогового кодекса Российской Федерации. Часть первая: от 31.07.1998 N 146-ФЗ, – в ред. от 19.07.2009, ст. 38, п. 4.

Потребитель услуг/работ организации культурно-досугового типа – физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать, приобрести, получить или заказывающее, приобретающее, получающее работы/услуги организации культурно-досугового типа для личных, семейных, домашних и иных нужд <12>.

——————————–

<12> Определение дано в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 23.07.2008) “О защите прав потребителей”.

Клубное формирование – добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным, декоративно-прикладным, изобразительным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха <13>.

——————————–

<13> Определение дано в соответствии с Приказом Минкультуры России от 25.05.2006 N 229.

IV. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ НОМЕНКЛАТУРЫ

Для Номенклатуры принята классификация с делением всего множества услуг/работ на однородные группы и подгруппы <14>.

——————————–

<14> Принципы построения определены на основе ОК 002-93 и ОК 029-2007.

Номенклатура представляет собой открытую систему, элементы которой поддаются корректировке и дополнению.

 ХХ ХХ ХХХ

 /\ /\  /\

 │  │   │

 │  │   └───────────────────── код услуги/работы

 │  └───────────────────────── код подгруппы услуг/работ

 └──────────────────────────── код группы услуг/работ

При этом:

– Код группы услуг/работ принимает значение от 01 до 99.

– Код подгруппы услуг/работ принимает значение от 01 до 99.

– Код услуги/работы принимает значение от 001 до 999.

НОМЕНКЛАТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ/РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО ТИПА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 00 000  Услуги/работы по организации деятельности клубных формирований

01 01 000  Организация деятельности кружков, творческих коллективов, секций, студий любительского художественного, декоративно-прикладного, изобразительного и технического творчества, занятий на факультетах народных университетов, курсов прикладных знаний и навыков, творческих лабораторий

01 01 001  культуры

01 01 002  литературы

01 01 003  психологии

01 01 004  журналистики

01 01 005  архитектуры

01 01 006  истории религий

01 01 007  краеведения

01 01 008  библиотечно-библиографических знаний

01 01 009  научно-технических знаний

01 01 010  исторических знаний

01 01 011  правовых знаний

01 01 012  естествознания

01 01 013  музыкального искусства (вокального творчества, игры на музыкальных инструментах и др.)

01 01 014  театрального творчества (в т.ч. актерского мастерства и др.)

01 01 015  хореографического творчества

01 01 016  изобразительного искусства (декоративно-прикладного, изобразительного творчества и др.)

01 01 017  циркового и акробатического мастерства

01 01 018  киноискусства

01 01 019  фотоискусства

01 01 020  эстетического развития

01 01 021  культурной и психолого-социальной адаптации

01 01 022  русского языка, иных языков народов России, иностранных языков

01 01 023  техники речи

01 01 024  развития мышления

01 01 025  информатики и компьютерной грамоты

01 01 026  компьютерной графики, анимации

01 01 027  здоровья

01 01 028  культуры быта

01 01 029  молодой семьи

01 02 000  Организация работы любительских объединений, групп, клубов по интересам

01 02 001  художественных (вокальных, театральных, хореографических, вокально-инструментальных, дизайнерских и др.)

01 02 002  естественнонаучных

01 02 003  технических

01 02 004  декоративно-прикладных, изобразительных

01 02 005  коллекционеров

01 02 006  по профессиям

01 02 007  семейного отдыха

01 02 008  молодежных

01 02 009  ветеранов, граждан пожилого возраста

01 02 010  эрудитов

01 02 011  знакомств

01 02 012  историко-краеведческих

01 02 013  историко-патриотических и поисковых

01 02 014  авторских (поэтов, композиторов, писателей и т.д.)

01 02 015  развития прикладных навыков в области культуры быта (ведения домашнего хозяйства, кройки и шитья, вязания, вышивания, моделирования одежды, кулинарного искусства и др.)

01 02 016  спортивно-оздоровительных

01 02 017  туризма

01 02 018  экологических

01 02 019  любителей животных

01 02 020  растениеводства

01 02 021  рыболовов-любителей

01 02 022  охотников-любителей

02 00 000  Услуги/работы по организации и проведению различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий

02 01 000  Услуги/работы по организации и проведению различных культурно-досуговых мероприятий

02 01 001  вечеров (отдыха, чествования, кино-, тематических, выпускных танцевальных/дискотек и др.), балов

02 01 002  праздников (национальных, государственных, традиционных, профессиональных и др.)

02 01 003  игровых программ

02 01 004  шоу-программ

02 01 005  обрядов и ритуалов в соответствии с местными обычаями и традициями (гражданских, национальных, семейных обрядов и др.)

02 01 006  фестивалей

02 01 007  концертов

02 01 008  конкурсов, смотров, викторин

02 01 009  выставок

02 01 010  ярмарок

02 01 011  лотерей

02 01 012  корпоративных мероприятий

02 01 013  карнавалов

02 01 014  шествий

02 01 015  аукционов

02 01 016  народных гуляний

02 01 017  спортивно-оздоровительных мероприятий

02 01 018  цирковых представлений

02 01 019  театрализованных представлений

02 01 020  благотворительных акций

02 01 021  спектаклей

02 01 022  демонстраций кинофильмов, видеопрограмм

02 01 023  фейерверков

02 01 024  организация работы игровых комнат для детей (с воспитателем на время проведения мероприятий для взрослых)

02 01 025  протокольных мероприятий (торжественные приемы и др.)

02 02 000  Услуги/работы по организации и проведению различных информационно-просветительских мероприятий

02 02 001  литературно-музыкальных, видеогостиных

02 02 002  встреч с деятелями культуры, науки, литературы

02 02 003  форумов, конференций, симпозиумов, съездов

02 02 004  круглых столов, семинаров, мастер-классов

02 02 005  экспедиций

02 02 006  лекционных мероприятий

02 02 007  презентаций

03 00 000  Услуги/работы по выездному культурному обслуживанию (граждан с ограниченными возможностями, пожилых граждан, жителей отдаленных населенных пунктов и др.)

04 00 000  Услуги/работы по организации отдыха детей в летнее время

05 00 000  Услуги/работы по организации работы летних площадок для детей (по месту жительства детей, на базе организаций культурно-досугового типа, на базе других организаций)

06 00 000  Экскурсионные услуги/работы

07 00 000  Библиотечные услуги/работы

08 00 000  Услуги/работы по формированию и предоставлению в пользование банков данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов и др. материалов

08 00 001  формирование и пополнение банков данных, фонотек, видеотек,  фотоматериалов и др. материалов

08 00 002  предоставление в пользование банков данных, фонотек, видеотек, фотоматериалов и др. материалов

09 00 000  Услуги/работы по изготовлению сценических костюмов, обуви, реквизита, бутафории, париков для спектаклей, театрализованных представлений и других массовых мероприятий

10 00 000  Услуги/работы по изготовлению декораций для спектаклей, театрализованных представлений и других массовых мероприятий

11 00 000  Консультативные услуги и научно-исследовательские работы в культурно-досуговой сфере

11 00 001  предоставление консультаций, научных справок населению/организациям (с привлечением специалистов)

11 00 002  анализ и прогноз развития конъюнктуры рынка (маркетинговые и др. исследования)

11 00 003  выявление общественного мнения

11 00 004  разработка концепций, стратегий, программ, проектов и планов развития организаций культурно-досугового типа

11 00 005  разработка проектов нормативных правовых актов для организаций культурно-досугового типа

11 00 006  разработка методических материалов по различным аспектам культурно-досуговой деятельности

12 00 000  Услуги повышения квалификации и профессионального мастерства

12 00 001  услуги по повышению квалификации

12 00 002  услуги повышения профессионального мастерства

13 00 000  Услуги/работы по разработке сценариев, постановочной работе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан

14 00 000  Услуги/работы по предоставлению оркестров, ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для музыкального оформления праздников и торжеств

15 00 000  Услуги/работы по художественному оформлению культурно-досуговых мероприятий

16 00 000  Услуги/работы по производству изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражируемой продукции

16 00 001  издательские и полиграфические услуги/работы по производству методических материалов, материалов художественно-эстетического  направления, афиш, буклетов, билетов и др.

16 00 002  изготовление сувенирных изделий, изделий народных промыслов

17 00 000  Компьютерные и интернет-услуги

18 00 000  Услуги/работы по прокату

18 00 001  прокат национальной, карнавальной, театральной одежды, обуви и принадлежностей к ним

18 00 002  прокат музыкальных, электромузыкальных инструментов, принадлежностей к ним и др.

18 00 003  прокат бытовой радиоэлектронной аппаратуры и принадлежностей к ней, видеоигровых устройств

18 00 004  прокат видеокассет, дисков и других носителей информации

18 00 005  прокат фотокиноаппаратуры и принадлежностей к ней

18 00 006  прокат аудиовизуального, светотехнического и звукотехнического оборудования

18 00 007  прокат компьютерной техники

19 00 000  Услуги/работы по продаже (розничная торговля) сувениров, изделий народных художественных промыслов

20 00 000  Услуги/работы парковых аттракционов

21 00 000  Услуги/работы студий звукозаписи

22 00 000  Услуги/работы по изготовлению видеофильмов по заказу населения

23 00 000  Услуги/работы в области рекламы

23 01 000  Услуги/работы по формированию и распространению информации банка данных о клубных формированиях и деятельности культурно-досуговых учреждений

23 02 000  Прочие услуги/работы в области рекламы деятельности культурно-досуговых учреждений

24 00 000  Услуги/работы в области питания

25 00 000  Транспортные услуги/работы

26 00 000  Изготовление копий на бумажных и электронных носителях

27 00 000  Услуги/работы по аренде нежилого фонда.